esitysluonnokseen

Esitysluonnos tai lusukkana esitysluonnos (illatiivinen muoto: esitysluonnokseen) on ehdotuslainsäädännön tai muun säädöksen valmistelun luonnos. Sen laatijana voi olla hallitus, ministeriö tai parlamentaarinen työryhmä, ja se toimii ennen lopullista hallituksen esitystä tai eduskunnalle annettavaa lakiehdotusta. Esitysluonnos sisältää tavoitteen, ehdotetut muutokset nykyiseen lainsäädäntöön sekä perustelut, oikeudelliset ja taloudelliset vaikutusarviot.

Käytännössä esitysluonnoksia käsitellään monin tavoin: niitä valmistellaan sisäisesti, ne voivat käydä lausuntokierroksella viranomaisten ja sidosryhmien kanssa, ja tekstiä korjataan sekä täsmennetään ennen lopullisen esityksen laatimista. Julkisen keskustelun ja lausuntojen kautta esitysluonnoksista pyritään saamaan laajaa näkemystä ennen päätöksentekoa.

Erityisesti illatiivin esitysluonnokseen viittaaminen on yleistä lauseissa kuten “esitysluonnokseen tehtiin muutoksia” tai “lausunnot liitettiin esitysluonnokseen.” Tämä muoto ilmaisee siirtymistä tai suuntautumista kohti draftin käsittelyä tai sen osien käsittelyä.

Esitysluonnos ei ole vielä virallinen laki, vaan valmistelun väline. Se eroaa lopullisesta esityksestä, joka yleensä on hallituksen virallinen lakiehdotus tai eduskunnalle annettu esitys. Esitysluonnos voi kuitenkin olla julkisesti saatavilla ja antaa yleisölle käsityksen suunnitelluista säädöksistä.