administratiivmenetlus

Administratiivmenetlus on avaliku võimu organite poolt otsuste tegemise ja nende menetlemise süsteem. See hõlmab toiminguid, mille käigus mõjutatakse isikuid ja organisatsioone ning mis peab tagama õiguspärasuse, õiguste kaitse ja läbipaistvuse ning mille eesmärk on tagada tõhus ja õiglane haldus.

Menetlus kehtib riigi ja kohalike omavalitsuste asutuste kohta ning hõlmab taotluste vastuvõtmist, asjaolude kogumist, tõendite kontrolli, kuulamisi, otsuste põhjendamist ja teavitamist. Osapooltel on õigus saada infot menetluse käigu ja otsuste kohta ning esitada tõendeid ja selgitusi.

Põhimõtted hõlmavad seaduslikkust, proportsionaalsust, erapooletust, võrdsust ja õiguste kaitset. Menetluses peetakse oluliseks läbipaistvust, loogilist põhjendust ning menetluse kiirust ja tõhusust. Vajadusel rakendatakse konfidentsiaalsust ning kuuldavust sõltuvalt küsimuse iseloomust.

Protsess võib alata taotluse esitamisega või ametiasutuse omal algatusel. Üldiselt sisaldab see materjalide kogumist, tõendite hindamist, kuulamisi või arutelusid, otsuste vormistamist ja teavitamist. Osapooltel on õigus esitada selgitusi ja täiendavaid tõendeid ning saada menetluste kohta teavet.

Otsused võivad olla isikule või organisatsioonile suunatud ning neil võib olla eristuv või üldine mõju. Otsuste õigsuse tagamiseks on olemas sisemised ja välised õiguskaitsevahendid: apellatsioon, vaie ning vajadusel kohtu kaudu kontroll.

Administratiivmenetlus peab põhinema seaduslikkusel ning arvestama nii riiklikku kui Euroopa Liidu õigust. Digitaalne kanal ja informatsiooni kättesaadavus muutuvad järjest olulisemaks osaks menetlusest.