Vaikuttavuusarviointi

Vaikuttavuusarviointi on prosessi, jossa valmisteilla olevan julkisen toiminnan, kuten lain, hallituksen ohjelman, ohjelman tai säädöksen, vaikutuksia tarkastellaan ennen sen hyväksymistä tai toimeenpanoa. Sen tarkoituksena on parantaa päätösten perusteellisuutta, lisätä läpinäkyvyyttä sekä huomioida taloudelliset, sosiaaliset, ympäristöön liittyvät sekä oikeudelliset ja hallinnolliset vaikutukset.

Prosessissa määritellään ongelma ja tavoitteet, tunnistetaan vaihtoehdot ja arvioidaan niiden vaikutukset. Arvioinnissa tarkastellaan taloudellisia vaikutuksia, työmarkkinoita, tulonjakoa, ympäristöä, terveyttä ja turvallisuutta sekä tasa-arvoa ja syrjintää. Käytetään sekä määrällisiä että laadullisia menetelmiä, kuten kustannus-hyötyanalyysiä, vaihtoehtoisten skenaarioiden vertailua sekä riski- ja epävarmuusanalyysiä. Lopuksi esitetään suositukset toimenpiteistä sekä suunnitelmat seurantaa ja vaikutusten mittaamista varten.

Suomessa vaikuttavuusarviointi kuuluu usein hallituksen esitysten valmisteluun ja säädösten toimeenpanon suunnitteluun. Säädösten vaikutusarviointi liittyy sekä kansalliseen lainsäädäntöön että EU:n paremman sääntelyn periaatteisiin. EU-tasolla vaikuttavuusarviointi on yleinen osa suurten lainsäädäntöesitysten ja ohjelmien valmistelua, ja se kattaa taloudelliset, sosiaaliset, ympäristölliset sekä oikeudelliset vaikutukset.

Tulokset julkaistaan virallisina tausta-asiakirjoina ja käytetään päätösten perusteluun sekä seurantaan. Vaikuttavuusarvioinnin rajoitteina ovat epävarmuus tulevista kehityksistä sekä datan puutteet, mutta prosessi edistää vaihtoehtoisten ratkaisujen huomioimista ja politiikan vaikuttavuuden jälkiseurantaa.