Siviilihallinnon
Siviilihallinto tarkoittaa hallinnon muotoa, jossa päätöksenteko ja julkinen palvelu johtuvat siviileistä, ei sotilailta. Se voi olla väliaikainen tai vaiheittainen siirto sotilaallisen hallinnon jälkeen, tai osa prosessia, jossa yhteiskunta palauttaa demokraattisen, oikeusvaltioperiaatteisiin perustuvan hallinnon. Siviilihallinnon tavoitteena on ylläpitää julkista järjestystä, turvata perusoikeudet sekä palauttaa tai kehittää instituutioita, joissa päätökset perustuvat lainsäädäntöön ja oikeudenmukaisuuteen.
Käytännön piirteet ja toimintaperiaatteet:
- Siviilijohtoiset instituutiot: valtionhallinto, oikeuslaitos, julkiset virastot sekä hallinnon keskeiset palvelut ovat siviilijohtoisia.
- Oikeusvaltioperiaate ja tilivelvollisuus: riippumaton oikeuslaitos, parlamentaarinen valvonta, läpinävyys ja vastuunpano ovat keskeisiä.
- Turvallisuus ja hallinto: turvallisuusjoukkojen toiminnot ovat siviilien ohjauksessa tai siviilivalvonnan alaisia osana hallinnon uudistuksia.
- Siirtymävaihe ja jälleenrakennus: tavoitteena on koordinoitu siirtäminen siviileille sekä palveluiden palauttaminen ja oikeusturvan vahvistaminen.
- Kansainväliset ja miehitystilanteet: siviilihallinto tarjoaa tilapäisen hallinnon, jolla turvataan yleinen järjestys ja humanitaarisen tilanteen hallinta siirryttäessä
- Kansallinen kehitys: siviilihallinto voi olla osa laajempaa demokratian rakentamista, hallinnon uudistuksia ja oikeuslaitoksen vahvistamista.
- Kyky toteuttaa toimintoja, legitiimiys, korruption vastainen työ sekä turvallisuusuhkien hallinta voivat muodostaa merkittäviä haasteita.