Otsepakkumised

Otsepakkumised on pakkumised, mis esitatakse otse ostjale või kliendile ning ei kuulu tavapärasele konkurentsi- või avaliku hankemenetlusele. Neid kasutatakse sageli siis, kui on kiire vajadus, toode või teenus on eripärane või kui konkurentsi pidamine ei ole asjakohane.

Seaduslik raamistik: Eestis reguleerivad otsepakkumisi riigihangete seadus ja Euroopa Liidu direktiivid. Neid lubatakse tavaliselt piiratud väärtuste või erandlike põhjuste korral, näiteks kiireloomulisus või ainuomase pakkumise olemasolu. Valik peab olema põhjendatud ning dokumenteeritud ning protsessi läbipaistvus ja jälgitavus tuleb tagada.

Protsess: Otsepakkumise korral on ostja tihti kontaktisik ühe või mitme tarnijaga ning lepib kokku hinnad, tingimused ja tarneaja. Konkurentsi ei realiseerita samamoodi kui avalikes hangetes, kuid otsus peab põhinema asjakohasel põhjusel ning olema korrektselt arhiveeritud.

Eelised ja riskid: Kiirus ja lihtsus, võimalus saavutada sobiva tarne tagamine mõnel juhul madalama kuluga. Riskideks on piiratud konkurents, suurem hindade jaotus ning korruptsiooni või huvide konflikti võimalus. Seetõttu on oluline järgida kehtivaid seaduslikke piiranguid ning dokumenteerida kõiki otsuseid.

Termin võib varieeruda sõltuvalt kontekstist ning hõlmata nii eraturu kui ka avaliku sektori ostuvajadusi. Otsepakkumisi kasutatakse tavaliselt kui erandlik või täienduslik tööriist võrreldes avaliku konkursiga ning neid hinnatakse vastavalt seaduslikule raamistikule ja organisatsiooni siselikele eeskirjadele.

---