Liikelaitosten

Liikelaitos on kunnallinen organisaatio Suomessa, joka kuuluu kaupungin tai kuntayhtymän hallintoon ja tuottaa julkisia palveluja. Liikelaitos toimii käytännössä itsenäisenä hallinnollisena yksikkönä, jolla on omat tilinpäätöksensä ja budjettinsa sekä henkilöstön. Yleensä liikelaitos muodostetaan eriyttämään tiettyjen palvelujen tuotanto kaupungin päivittäisestä hallinnosta, mutta palvelut säilyvät julkisina tehtävinä eikä toimintaa johdeta yksityisen osakeyhtiön kautta.

Juridinen kehys ja hallinto: Liikelaitokset toimivat kuntalainsäädännön (Kuntalaki) sekä julkisyhteisöjen kirjanpitolainsäädännön alaisuudessa. Niillä on oma hallitus tai vastaava toimielin, jonka nimittää kunnanvaltuusto, sekä johtaja, joka vastaa päivittäisestä toiminnasta. Budjetti ja hinnoittelu laaditaan liikelaitoksen erillään, mutta rahoitus perustuu pääasiassa asiakaspalvelumaksuihin, avustuksiin sekä mahdollisesti kunnalta saatavaan rahoitukseen. Kunnan vastuu liikelaitoksen taloudellisesta vakaudesta säilyy, ja tilinpäätökset sekä toiminnan tulos tarkastetaan sekä sisäisesti että ulkoisesti.

Toiminnan luonne ja edut: Liikelaitosten tavoitteena on vakaa, kustannustehokas ja läpinäkyvä palvelutuotanto, jossa julkiset palvelut säilyvät kunnan omistuksessa ja ohjauksessa. Ne tarjoavat eriytelyn hallinnosta ja taloudesta sekä parempaa kustannusten hallintaa, mutta ne pysyvät julkisin varoin tuettuna palvelujen toteuttajina. Toisaalta joissain tapauksissa kunnat voivat muuttaa liikelaitoksen osakeyhtiöksi tai ulkoistaa palvelut kilpailuttamalla, mikä antaa joustavuutta rahoitus- ja omistusjärjestelyihin.

Esimerkkejä: Liikelaitoksia löytyy usein veden- ja jätehuollon, joukkoliikenteen sekä hautaustoimen kaltaisista kunnallisten palvelujen tuotannosta. Nimet ja toimialat voivat kuntakohtaisesti vaihdella.