Kompensaatiotoimenpiteet

Kompensaatiotoimenpiteet ovat ympäristövaikutusten kompensaatiota varten suunniteltuja toimia, joiden tarkoituksena on korvata projektin aiheuttamia pysyviä luonnon monimuotoisuuden tai ekosysteemipalvelujen heikennyksiä. Ne muodostuvat usein osana laajempaa kompensaatiopolitiikkaa, jossa toteutuksesta pyritään seuraavaan: ennaltaehkäisy, vähentäminen ja lopulta kompensointi.

Kompensaatiota sovelletaan yleensä tilanteissa, joissa haitta on jossain määrin vältettävissä, mutta liiallinen haitta ei voida kokonaan poistaa, ja jäljelle jäävät vaikutukset pyritään korvaamaan muilla toimilla. Tavoitteena on ns. ei-netto-haittojen minimoiminen: kokonaisuuden tulisi säilyttää tai parantaa luonnon monimuotoisuus ja ekosysteemipalvelut suhteessa siihen, mitä hankkeella aiheutuu. Toimenpiteet voivat olla pitkäaikaisia tai pysyviä ja ne suunnataan usein paikkasidonnaisesti alkuperäiselle alueelle tai sen yhteyksiin.

Käytännön kompensaatiotoimenpiteitä ovat muun muassa elinympäristöjen palautus tai luominen toisaalle, elinympäristöjen laadun parantaminen ja koko sidosasutuksen ekosysteemien toteuttaminen, yhteyksien muodostaminen luontokohteiden välillä sekä uhanalaisten lajien elinympäristöjen turvaaminen. Rahoitus voi kattaa suoran toimenpiteen lisäksi pitkäaikaisen hoidon, seurannan ja hallinnoinnin. Toteutus on usein säädelty luvilla ja vaatimuksilla, ja siihen liittyy valvonta sekä vaikutusten seuranta.

Haasteina ovat vaikuttavuuden osoittaminen, lisäisyyden varmistaminen, lähtötilanteen määrittäminen sekä mahdollinen piilottuja vaikutuksia kuten siirtäminen (leakage). Tehokas kompensaatiotoiminta edellyttää selkeää suunnitelmaa, sitovia aikatauluja ja riittäviä resursseja sekä riippumatonta monitorointia.