Julkissektorin

Julkissektorin (julkinen sektori) käsite viittaa hallinnon omistaman tai hallinnoiman organisaatioiden kokonaisuuteen, joka tuottaa ja jakaa yleishyödyllisiä palveluita sekä säätelee taloutta. Sektori kattaa keskushallinnon, kunnallisen hallinnon sekä julkiset laitokset sekä valtion- ja kuntien omistamat yhtiöt. Sen tavoitteena on turvata peruspalvelut, sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja talouden vakaus, eikä voiton maksimointi.

Päätavoitteita ovat palvelujen tuottaminen ja rahoittaminen (koulutus, terveydenhuolto, sosiaaliturva, infrastruktuuri, turvallisuus) sekä sääntely ja ohjaus. Rahoitus muodostuu verotuksesta, sosiaaliturvamaksuista sekä palveluiden maksut; osa toiminnasta rahoitetaan julkisella velalla. Julkinen sektori voi myös toteuttaa julkista yhteistyötä yksityisen sektorin kanssa.

Hallinto perustuu demokraattiseen vastuullisuuteen ja läpinäkyvyyteen: budjetointi, tilinpäätökset, julkiset hankinnat ja riippumattomat tarkastukset tukevat vastuullisuutta. Toimintaan liittyy lisäksi valtion sekä kuntien omistamia yrityksiä, jotka tuottavat palveluita markkinoilla tavoitteenaan julkisten palvelujen laadun varmistaminen.

Kansainvälisesti julkisen sektorin rooli ja mittakaava vaihtelevat maittain. Se on usein merkittävä työllistäjä ja suurin kulutuksen lähde, ja sen koko sekä rakenne pyritään sopeuttamaan talouden kehitykseen sekä kansalaisten palvelujen laatuun.