Integraatiopolitiikka

Integraatiopolitiikka on julkisen hallinnon ja yhteiskunnan toimenpidekokonaisuus, jonka tavoitteena on maahanmuuttajataustaisten henkilöiden sopeutumisen, osallisuuden ja tasavertaisten mahdollisuuksien turvaaminen. Se kattaa sekä pakolais- ja muuntuvien muuttajien että muiden maahanmuuttajien integraation eri elämänalueille kuten työmarkkinoille, koulutukseen, terveyteen ja sosiaalisiin palveluihin sekä kansalaisuuteen ja demokraattiseen osallistumiseen.

Keskeisiä tavoitteita ovat työllistyminen, kielen oppimisen ja osaamisen kehittäminen, koulutuksen läpäiseminen ja jatko-opintojen mahdollisuudet, yhdenvertaisuuden edistäminen sekä syrjinnän ehkäisy. Integraatiopolitiikka pyrkii tukemaan yhteiskunnallista osallistumista sekä edistämään palvelujen saavutettavuutta ja laadukasta tiedonsaantia. Toimenpiteisiin kuuluu sekä pidemmän aikavälin rakenteelliset ratkaisut että lyhytaikaiset tukimuodot esimerkiksi kielelliseen oppimiseen, ammatilliseen tunnustamiseen, työllisyyspalveluihin sekä asuin-, terveys- ja sosiaalipalveluihin pääsyn helpottamiseen.

Toimeenpanon tasoissa integraatiopolitiikka toimii sekä kansallisella että alueellisella ja kunnallisella tasolla. Se vaatii koordinointia eri ministeriöiden, virastojen sekä kunnallisten toimijoiden välillä ja usein rahoitusta sekä kansallisista että kansainvälisistä lähteistä, kuten EU-ohjelmista. Seurantaan ja arviointiin käytetään tilastoja työllisyydestä, koulutuksesta, kielitaidosta, köyhyydestä sekä asuinoloista, sekä erityistutkimuksia kansainvälisistä vertailuista.

Haasteina ovat resursointi, poliittiset ja julkiset prioriteetit, segmentoituneet palvelut sekä koulutuksen ja työmarkkinoiden integraation ei-toivotut alueelliset erot sekä maahanmuuttajayhteisöjen monimuotoisuus. Kansainvälinen ja oikeudellinen kehys vaikuttavat toimintatapojen suuntaviivoihin sekä tasa-arvon ja ihmisoikeuksien huomioimiseen.