Hallintotoimet

Hallintotoimet ovat julkishallinnon viranomaisten hallinnollisia toimenpiteitä, joilla hallitaan, valvotaan tai toteutetaan lainsäädäntöä yksittäisissä asioissa. Ne kohdistuvat sekä yksilöihin että yhteisöihin ja voivat olla osa laajempaa hallintomenettelyä tai välittömiä toimenpiteitä tilanteen vaatiessa. Hallintotoimet eroavat oikeudenkäyntiä vaativista tuomioistuinasioista siinä, ettei niitä yleensä käsitellä oikeudenkäynnissä vaan viranomaisen omassa toimivallassa, vaikka ne voivat olla valvottavissa laillisuuden ja oikeudenmukaisuuden periaatteiden mukaan.

Toimenpiteet voivat olla erilaisia: ne voivat olla ohjaavia tai velvoittavia, kuten määräykset ja kiellot; ne voivat koskea lupien myöntämistä, ehtojen asettamista, lisäselvitysten vaatimista, tarkastuksia, valvontaa sekä väliaikaisia tai pysyviä rajoituksia. Esimerkkejä ovat lupapäätökset, lisenssipäätökset, uhkasakot, sekä erilaiset käsittely- ja tiedonkeruutoimet, jotka mahdollistavat säädösten toteutumisen.

Prosessi perustuu lakiin ja hallintoasian asianmukaiseen käsittelyyn. Hallintotoimien tarkoituksena on toteuttaa julkista valtaa asianmukaisesti, oikeudenmukaisesti ja suhteessa sekä tehokkuuden että henkilön oikeusturvan huomioon ottaen. Usein viranomainen antaa perustelut sekä mahdollisuuden kuulla asianosaisia ennen päätöksen tekemistä.

Päätökset ovat muutoksenhaun alaisia. Siitä voidaan hakea hallinto-oikeudelta muutosta tai muutoksenhaku liittyy maan oikeusjärjestykseen mahdollisia erityisiä määräaikoja ja menettelyjä noudattaen. Hallintotoimet muodostavat keskeisen osan päivittäisestä julkisesta hallinnosta ja niiden oikea-aikaisuus sekä oikeasuhtaisuus on julkisen luotettavuuden ja lakisääteisyyden kannalta keskeistä.