Haldusmenetlust

Haldusmenetlus on riigi või kohaliku omavalitsuse organi läbi viidav menetlus, mille käigus otsustatakse isikute õiguste, kohustuste või legitiimsete huvide üle haldusaktide või muude haldusorganite toimingute raames. Menetlus hõlmab tavaliselt taotluste, volitatud järelepärimiste ning toimingute läbiviimist, mille eesmärk on teha õiguslikult põhjendatud ja selgelt põhjendatud otsus.

Haldusmenetluse peamine eesmärk on tagada õiguspärasus, läbipaistvus ja õiglane kohtlemine. See riivab nii kodanike kui ka huvigruppide õigusi osaleda menetluses, saada teavet ning esitada tõendeid. Menetluspiirkonnas vastutavad organid järgivad kehtivaid õigusakte ja põhimõtteid nagu võrdsus, proportsionaalsus ning menetluse tõhusus.

Õigussuhteid halduskord reguleeritakse peamiselt haldusmenetluse seadusega, millega määratletakse alustamise viisid (taotlus või omavoliline algatus), osapooled (taotluse esitajad, huvipooled, kolmandad isikud), tõendusvahendid ja menetluse käik, sh võimalus kuulamiseks, info kogumine ning materjalide läbivaatamine. Otsused tehakse kirjalikult ja põhendatult, teavitatakse asjast asjaomasele isikule ning antakse vajadusel teise astme või esialgse kontrolli õigused.

Otsused võivad olla vaidlustatud haldus- või õigusliku korrigeerimise korras. Eestis on üldine õiguslik tee haldusotsuse vaidlustamiseks halduskohtusse või kõrgema ametialase kontrolli kaudu, sõltuvalt otsuse laadist ja jõustamisest. Digitaalsete vahendite kasutamine haldusmenetluses, sealhulgas e-teenused ja elektrooniline dokumendivahetus, on kujundanud menetluse läbipaistvust ja kiirust.