tarjouskilpailuille

Tarjouskilpailut on hankintamenettely, jossa ostaja – usein julkinen toimija – kutsuu tavaroiden, palvelujen tai rakennusurakoiden toimittajat antamaan tarjouksia. Tavoitteena on saavuttaa parhaan mahdollisen vastineen rahalle sekä varmistaa kilpailu, läpinäkyvyys ja tasapuolinen kohteleminen. Kilpailut voivat koskea sekä julkista että yksityistä sektoria.

Sääntely ja menettelytavat: Suomessa julkiset hankinnat noudattavat EU:n yhteistä lainsäädäntöä. Käytettävissä ovat avoin menettely, rajoitettu menettely, neuvottelumenettely sekä neuvottelumenettely ilman julkistamista. Ilmoitukset julkaistaan Hilma-palvelussa sekä EU-tasolla TEDissä. Arvioinnissa käytetään ennalta määriteltyjä kriteerejä, kuten hinta, laatu, toiminnallinen kyvykkyys, elinkaarikustannukset ja toimitusaika. Lisäksi voidaan asettaa teknisiä ja taloudellisia kelpoisuusvaatimuksia.

Prosessi: hankintaprosessi alkaa tarveanalyysillä ja mahdollisella markkinakyselyllä, jonka jälkeen julkaistaan tarjouspyyntö. Tarjoukset vastaanotetaan, kelpoisuus tarkastetaan ja tarjouksia arvioidaan ennalta määriteltyjen kriteerien perusteella. Hankintapäätös tehdään ja sopimus allekirjoitetaan; yleensä noudatetaan myös standstill- eli oikaisuaikaa ennen sopimuksen lopullista solmimista.

Oikeudelliset oikeussuojakeinot: jos tarjouksentekijä katsoo tulleensa epäreilustetuksi, tarjousten oikaisumenettelyt ja mahdollinen valitus hallinto-oikeuteen sekä muut oikeuskeinat ovat käytettävissä.

Hyöty ja haasteet: tarjouskilpailut edistävät kilpailua, kustannussäästöjä ja innovaatioita, mutta ne voivat olla hallinnollisesti raskaita ja aikaa vieviä sekä alttiita väärinkäytöksille, jos prosessia ei toteuteta huolellisesti.