kustannusarvioinneilla

Kustannusarvioinneilla viitataan kustannusarvioiden laatimiseen ja niihin liittyviin toimenpiteisiin projektin tai toimenpiteen taloudellisen suunnittelun yhteydessä. Kyse on tulevaisuuden kustannusten arvioimisesta sen mukaan, millainen toteuttamiskokonaisuus on määritelty. Kustannusarvioinnit voivat koskea yksittäisiä hankkeita, ohjelmia tai organisaation toimintaa ja niiden tarkoituksena on tukea päätöksentekoa.

Arvioiden kattavuus vaihtelee, ja ne voivat sisältää suorat kustannukset (materiaalit, työvoima, laitteet), epäsuorat kustannukset (yleiskustannukset, hallinto) sekä varaukset epävarmuuksille. Kustannusarvioinnit perustuvat määriteltyyn laajuuteen, aikatauluun ja oletuksiin. Kun tiedot tarkentuvat, arviot voivat muuttua ja niihin voidaan sisällyttää herkkyystarkasteluja.

Yleiset menetelmät jakautuvat ylhäältä alas (top-down) ja alhaalta ylös (bottom-up). Analogia- ja parametristen menetelmien kautta käytetään historiallisia kustannuksia ja yksikkökustannuksia. Detaljoidussa vaiheessa mitoitukset ja määrät määrittävät kustannukset. Kehittyneemmät arvioinnit voivat hyödyntää riskilisänä oletuksia sekä Monte Carlo -simulointeja epävarmuuden kuvaamiseen.

Tuloksena syntyy kustannusarvio, jossa on summat, jakaumat ja usein luottamusvälit tai vaihteluväli. Kustannusarvioinnit toimivat budjetoinnin, rahoituksen hakemisen sekä hankintamenettelyiden ja riskien hallinnan perustana. Ne päivitetään elinkaarilaskennan ja projektin etenemisen myötä.

Hyvät käytännöt edellyttävät oletusten, tietolähteiden ja laskentamenetelmien dokumentointia sekä läpinäkyvyyttä. Epävarmuudet tulisi ilmaista selkeästi ja tarve lisätä varauksia sekä hallita muutoksia rakennetaan järjestelmällisesti. Kustannusarvioinnin luotettavuus paranee, kun tiedot kerätään systemaattisesti ja säännöllisesti päivitetään.

Suomessa kustannusarvioinnit ovat keskeinen osa julkisen hallinnon hankintaprosesseja sekä yksityisen sektorin projektinhallintaa. Niiden avulla varautuminen rahoitukseen ja päätösten oikeellisuus voidaan osoittaa.