hallitseminen

Hallitseminen tarkoittaa sitä, miten valtiota, yhteisöä tai organisaatiota johdetaan, miten päätöksiä valmistellaan ja toimeenpannaan sekä miten resursseja hallinnoidaan. Käsite kattaa sekä julkisen että yksityisen sektorin sekä niiden välisen vuorovaikutuksen.

Se koostuu muodollisista instituutioista—kuten hallitus, parlamentti ja viranomaiset—sekä prosesseista, kuten lainsäädäntö, budjetointi ja palvelujen toteuttaminen. Lisäksi siihen liittyvät epäformaalit käytännöt, normit ja kulttuuri, jotka vaikuttavat siihen, miten päätökset syntyvät ja miten niitä toteutetaan.

Hallitseminen ei ole vain hallinnon toiminta, vaan kokonaisvaltainen prosessi, jossa julkiset ja yksityiset toimijat sekä kansalaiset voivat vaikuttaa päätösten suuntaan. Se voi kohdistua valtioon ja paikalliseen hyvinvointiin sekä organisaatioihin kuten yrityksiin ja säätiöihin.

Globaaleissa keskusteluissa hallitseminen korostaa hyvän hallinnon periaatteita: osallistuvuutta, läpinäkyvyyttä, vastuullisuutta, oikeusvaltioperiaatetta, tehokkuutta sekä oikeudenmukaisuutta. Tavoitteena on päätösten laadukkuus, legitimiteetti ja kestävä palvelujen tuottaminen sekä tulosten saavuttaminen eri ryhmien etujen huomioiden.

Käyttökonteksteja ovat julkishallinto, yritysjohtaminen (corporate governance) sekä digitaalinen hallinto, joissa hallitseminen kytkee yhteen politiikan, talouden ja teknologian.