haldusstruktuur

Haldusstruktuur ehk administratiivne struktuur kirjeldab, kuidas riik jagab oma võimu ja ülesanded ametiasutuste vahel ning kuidas teenused jõuavad kodanikele. Tavaliselt eristatakse kolme peamist tasandit: keskvalitsus, piirkondlikud või regionaalsed organid ning kohaliku omavalitsus.

Keskvalitsus seab üldised eesmärgid, kehtestab õigusnormid ning tagab riigi välissuhted, julgeoleku ja rahanduspoliitika alused. Piirkondlikud organid koordineerivad arendustegevust, planeerimist ja suuremaid riigi või piirkonna projekte ning korraldavad teatud teenuseid, mis nõuavad üleriigi või piirkondlikku tasandit. Kohalik omavalitsus tegeleb kohalike teenuste osutamise ja otsustamisega, mis puudutavad elukeskkonda: haridus, kultuur, sotsiaalhoolekanne, kohalike teede ja planeeringute haldamine ning jäätmekäitlus ja vesi.

Haldusstruktuuri toimimist mõjutavad seadusandlikud raamid ja rahvuslikud eesmärgid ning see võib hõlmata tsentraliseeritud või dezentraliseeritud mudeleid. Eesmärk on tagada teenuste kättesaadavus, vastutus ja kohanemine erinevate piirkondlike vajadustega, samas säilitades riigi ühtsuse ja õigusraamistik.

Haldusstruktuuri reformide ja omavalitsuste ühinemiste kaudu on püüd leevendada halduskoormust, parandada teenuste kvaliteeti ning suurendada kohaliku demokraatia ja koostöövõimalusi.