anskaffelsesrett

Anskaffelsesrett er den delen av offentlig rett som regulerer offentlige anskaffelser av varer, tjenester og bygge- og anleggsarbeid. Den omfatter regler for hvordan offentlige institusjoner planlegger, konkurrerer om og inngår kontrakter, samt hvilke rettigheter leverandører har ved klage og rettsgrunnlag ved tvist. Anskaffelsesretten er i stor grad påvirket av europeisk regelverk og EØS-rett, og implementeres nasjonalt gjennom lovverk og forskrifter om offentlige anskaffelser. Hensikten er å sikre likebehandling, gjennomsiktighet, konkurranse, forholdsmessighet og god ressursutnyttelse i offentlige innkjøp.

Sentrale prinsipper er likebehandling av tilbydere, gjennomsiktighet i kunngjøring og evaluering, konkurranse og proporsjonalitet. Dette skal sikre at offentlige anskaffelser gir best mulig verdi for pengene og at små og store leverandører får like muligheter.

Prosessmessig kan oppdragsgivere velge blant ulike konkurranseformer, som åpen konkurranse, begrenset konkurranse og konkurranse i dialog, samt bruk av rammeavtaler og dynamiske innkjøpsordninger. Behovsanalyse, markedsdialog og kunngjøring av konkurransen leder opp til tilbudsinnlevering og tildeling. I tildelingen brukes tildelingskriterier som pris, kvalitet, funksjonalitet og total kostnad over kontraktens levetid, ofte vurdert etter en poengmodell.

Etter tildeling følger kontraktsinngåelse, gjennomføring og oppfølging, samt regler for endringer og avvik. Rettssikkerhet og tvisteløsning gir mulighet for klage og rettslig prøving av beslutninger hos relevante myndigheter eller domstoler. I Norge reguleres anskaffelsesretten primært av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter, mens EU-direktiver gir overordnede rammer som nasjonale regler implementerer.