Tilbudsgiver

Tilbudsgiver er i norsk juridisk og næringsmessig språk en person eller virksomhet som leverer et tilbud i en anskaffelsesprosess eller i kontraktsforhandlinger. Begrepet brukes særlig i offentlige og private innkjøp og tilsvarer engelsk bidder eller offeror. En tilbudsgiver erklærer seg villig til å levere varer eller tjenester i samsvar med kravene som er fastsatt i konkurransen eller avtalegrunnlaget.

I en innkjøpsprosess utarbeider tilbudsgiveren et tilbud som inneholder pris, leverings- og ytelsesvilkår, samt dokumentasjon som kreves av anskaffelsesdokumentene. Tilbudet skal svare på evalueringskriteriene og oppfylle kvalifikasjonskrav. I offentlige anskaffelser kan dette omfatte kapasitet, erfaring, kvalitetssystemer, forsikringer og miljøkrav. Tilbudsgiveren må i regel opplyse eventuelle forhold som kan påvirke konkurransen, og overholde taushetsplikt og konfidensialitet.

Rettigheter og plikter. Tilbudsgiveren har plikt til å avgi et seriøst og korrekt tilbud, og har ofte en midlertidig bindingsperiode i forhold til det innsendte tilbudet. Dersom forholdene endres kan det være adgang til å korrigere eller trekke tilbudet i samsvar med konkurransevilkårene. Ikke-samsvarende eller ulovlige samarbeid mellom tilbydere kan medføre diskwalifikasjon.

Evaluering og tildeling. Offentlige oppdragsgivere evaluerer mottatte tilbud etter fastsatte kriterier som pris, kvalitet, leveringsmåte og totalkostnad. Kontrakten tildeles i samsvar med regelverket og de utlyste evalueringskriteriene.

Klager og tvisteløsning. Etter tildeling kan tilbydere som mener prosessen har vært urettmessig, klage hos riktig klageinstans, ofte en uavhengig klagenemnd for offentlige anskaffelser, slik at tildelingen kan gjennomgås eller det gjennomføres korrigerende tiltak.

---