Sozialstaatsmodelle

Sozialsstaatsmodelle sind theoretische Beschreibungen, wie Staaten soziale Sicherheit erbringt, wer welche Leistungen erhält und wie diese finanziert werden. Typischerweise umfassen sie Gesundheit, Alters- und Erwerbsunfähigkeitsversicherung, Arbeitslosigkeit, Familie, Wohnen und Arbeitsmarktpolitik. Die Modelle unterscheiden sich vor allem in der Finanzierungsform, dem Grad der Universalisierung und dem staatlichen Bereitstellungsgrad.

Historisch werden häufig drei Grundlinien unterschieden: Der Bismarcksche Sozialstaat, der Beveridge- oder Universalstaatsansatz und der sozialdemokratische bzw. nordische Typ. Der Bismarcksche Modelltyp entstand im Deutschland des späten 19. Jahrhunderts und basiert auf obligatorischen Sozialversicherungen, finanziert durch Beiträge von Arbeitgebern und Arbeitnehmern sowie bestimmten Anspruchsformen. Der Beveridge-Typ, wie er im Vereinigten Königreich und Teilen des Commonwealth umgesetzt wurde, setzt auf universelle oder weitgehend universelle Leistungen, finanziert über Steuern und öffentliche Träger. Der sozialdemokratische bzw. nordische Typ zeichnet sich durch umfassende, universelle Leistungen, hohe Steuereinnahmen, großzügige öffentliche Dienstleistungen und eine enge Verknüpfung von Arbeitsmarktpolitik mit Sozialleistungen aus.

Zur analytischen Ergänzung entwickelte Esping-Andersen eine Dreiteilung in liberal, konservativ-korporatistisch und sozialdemokratisch. Diese Welten unterscheiden sich in der Ausprägung von Markt, Familie und Staat, dem Grad der Universalität sowie in der Verteilung von Risikogewinnung und Belastung. In der Praxis existieren Mischformen, nationale Variationen und Reformwege, die oft unter dem Druck von Demografie, Globalisierung und Haushaltszwängen stehen. Ziel aktueller Debatten ist die Balance zwischen Schutzleistungen, Erwerbsfähigkeit und nachhaltiger Finanzierung.