Eelarvestamise

Eelarvestamise ehk eelarvestamise mõiste viitab finantsjuhtimise protsessile, mille käigus prognoositakse tulevaste finantsperioodide tulud ja kulud ning valmistatakse ette eelarvekomponentide esmased variandid.

Eesmärk on tagada finantsjärelejõudlikkus, kavandada ressursse ja arvestada majanduslikke ning poliitilisi muutusi. Protsess aitab organiseatsioonidel anda selge suunise ressursiosade ja prioriteetide määramisel ning võimaldab varasemate tulemuslike tulemuste põhjal paremaid otsuseid.

Protsess hõlmab tavaliselt andmete kogumist ja analüüsi (varasemad finantsandmed, makromajanduslikud näitajad), tulu- ja kuluprojektsioonide koostamist, stsenaariumianalüüsi ning prioriteetide ja kulukaartide määramist. Seejärel valmivad esialgsed eelarve-eelnõud ning viiakse läbi sidusrühmade konsultatsioonid ja arutelud.

Meetodid võivad olla kvantitatiivsed (ajutised või ökonometrilised mudelid, regressioonanalüüs) või kvalitatiivsed (ekspertide arvamused, töörühmade arutelud). Eelarvestamist rakendatakse laialdaselt riigi-, kohalike omavalitsuste- ning suurte organisatsioonide tasandil, kus see moodustab osa finants- ja pikaajalise planeerimise süsteemist.

Tähtsad eelised on parem ressursijagamine, riskide ettevalmistus ja poliitiliste prioriteetide parema peegeldus eelarves. Väljakutsed hõlmavad tuluvolatiilsust, andmete kvaliteeti, poliitilist mõjutatavust ja aeglimitusi ning nõuavad tihti pidevat uuendamist ja koostööd erinevate osapooltega.