Övervakningutredning

Övervakningutredning är en benämning på en statlig eller myndighetsinrättad utredning som syftar till att granska och bedöma övervakningspraxis, teknologier och de rättsliga ramarna kring övervakning. Syftet är att balansera samhällets säkerhetsintressen med skyddet för enskilda integritet och grundläggande rättigheter. Sådana utredningar behandlar ofta frågor om vilka myndigheter som får samla in uppgifter, vilka metoder som får användas, samt vilka insyns- och kontrollsystem som krävs.

Inom en övervakningutredning undersöks vanligtvis befintlig lagstiftning, hur lagstiftningen efterlevs och om den är proportionell och ändamålsenlig. Fokus kan ligga på bevakning av kommunikation, tvångsmedel, metadata och lagring av uppgifter, samt på den tekniska utvecklingen och nya metoder som påverkar integriteten. Utredningen analyserar också vilka risker som finns för missbruk, felaktig användning eller bristande rättsordning, och hur tillsyn och ansvar kan stärkas.

Processen kännetecknas ofta av mandat från regeringen, sammansättning av experter och företrädare för olika samhällssektorer, samt beredning av tillkännagivanden, delrapporter och slutredovisning. Resultatet kan vara lagförslag, nya regler eller reformer av övervakningsmyndigheter och tillsynsstrukturer, samt rekommendationer om hur rättssäkerhet och mänskliga rättigheter ska skyddas i praktiken. Utredningar av detta slag påverkas ofta av EU-rättsliga krav och internationella standarder för dataskydd och rättsstatens principer.