talousarvioista

Talousarvio on julkisen hallinnon talous- ja toimintasuunnitelma, jossa määritellään tuloja, menoja ja rahoitusta tietylle aikavälille, yleensä vuodeksi. Sen tarkoituksena on varmistaa julkisten tehtävien rahoitus sekä talouden tasapaino ja läpinäkyvyys.

Eri tasoilla talousarvioja laaditaan sekä valtion että kuntien tasolla. Valtiontalousarvio kokoaa verotulot, valtionosuudet ja lainansaantiin liittyvät menot sekä rahoituksen peruspalvelujen, investointien ja hallinnon tarpeisiin. Kunnissa talousarvio sisältää palvelujen rahoituksen, investoinnit sekä mahdolliset verotulot ja lainat, ja sitä säätelevät kunnanvaltuuston päätökset.

Talousarvion keskeiset osat ovat tulot, menot ja rahoitus sekä mahdollinen ylijäämä tai alijäämä. Budjetissa esitetään myös talouden tavoitteet, investointisuunnitelmat sekä eri hallinnonaloille osoitetut määrärahat. Usein mukana on taloussuunnitelma tai useamman vuoden kehys sekä pitkäaikaiset investointiohjelmat.

Prosessi etenee yleensä budjetin valmistelusta hallituksen esitykseen ja lopulta eduskunnan tai kunnanvaltuuston hyväksyntään. Lisätalousarviot voivat tarkistaa budjettia vuoden aikana, jos talous- tai tehtäväkokonaisuus muuttuu.

Seuranta on oleellinen osa talousarviota: toteutusta seurataan määrärahojen käytön ja talouden tilan osalta, ja tilinpäätöksillä arvioidaan toteumaa. Talousarviosta puhutaan sekä julkisen hallinnon että muissa organisaatioissa käytettävänä suunnitteluvälineenä, jolla on lainsäädännöllinen ja hallinnollinen merkitys.