päästöperusteiset

Päästöperusteiset on adjektiivi, jota käytetään kuvaamaan toimintamalleja, sääntöjä tai maksuja, joiden suuruus tai voimakkuus määräytyy päästöjen määrän mukaan. Termi on yleisesti käytössä ympäristö- ja ilmastopolitiikassa, ja sitä sovelletaan sekä verotus- ja maksujärjestelmiin että markkinapohjaisiin ohjauskeinoihin.

Mekanismi perustuu päästöjen mittaukseen tai arviointiin sekä raportointiin. Päästöperusteisten maksujen tai verojen suuruus skaalautuu päästöjen mukaan, kuten euro per syntyvä tonne hiilidioksidia tai ekvivalentteja. Sääntelyä voidaan toteuttaa myös päästöoikeuksien kaupankäyntijärjestelmissä, joissa rajoja asetetaan ja päästöjä hallitaan markkinaehtoisesti, sekä mahdollisesti kannustin- tai sanktion mekanismein. Käytännön sovellukset voivat vaihdella sektorin mukaan, kuten liikenteessä, energiassa, teollisuudessa ja jätehuollossa.

Käyttökohteita Suomessa ja laajemmin EU:ssa ovat esimerkiksi päästöihin perustuva ajoneuvovero, energiaverotuksen päästöperusteisuus sekä teollisuus- ja energiantuotannon päästöihin liittyvät maksut tai verot. Päästöperusteiset järjestelmät pyrkivät ohjaamaan toimijoita päästöjen pienentämiseen ja oikeudenmukaisempaan kustannusvastuuseen.

Vahvuuksia ja haasteita: ne voivat kannustaa päästöjen vähentämiseen ja tukea ilmastotavoitteita sekä tuottaa julkista tuloa. Haasteina ovat mittaamisen ja valvonnan vaativuus, mahdolliset virhelähteet sekä kansainvälinen kilpailu- ja porkkeloiden tasapainottaminen. Päästöperusteiset ratkaisut liittyvät läheisesti saastuttaja maksaa -periaatteeseen sekä hiilidioksidin hinnoitteluun ja päästöoikeuksien järjestelmiin.