primærlovgivningen

Primærlovgivningen refers to the core set of normative rules enacted by a legislature or, in the European Union, the treaties that form the basis of the legal order. It establishes general principles, rights and powers and constitutes the highest form of law within its jurisdiction, subject to any higher constitutional or treaty constraints.

Primærlovgivningen adskilles fra sekundærlovgivningen, som består af regler, bekendtgørelser og andre bestemmelser udstedt med hjemmel i primær lovgivningen for at gennemføre eller specificere dens bestemmelser.

I nationale systemer inkluderer primærlovgivningen forfatningen og love vedtaget af parlamentet. Den styrer statens organisation, grundlæggende rettigheder og rammerne for juridisk og administrativ beslutningstagning. Ændringer i primærlovgivningen kræver normalt en formel lovgivningsproces og offentliggørelse i en officiel bekendtgørelse; ændringer af forfatningen kræver ofte særlige procedurer.

I Den Europæiske Union udgør primærlovgivningen de grundlæggende traktater, herunder Traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TFEU), der fastlægger kompetencer og grundlæggende principper. Primær EU-lovgivning har forrang over sekundærlovgivningen, og nationale regler skal tilpasses i overensstemmelse hermed.

Eksempler på primærlovgivningen omfatter en national forfatning, væsentlige civile eller straffelove og grundlæggende rettighedscharter; i EU-sammenhæng består primær lovgivning af EU-traktater og, i visse tilfælde, EU Charter of Fundamental Rights.

Se også: sekundærlovgivningen, EU-lovgivning, forfatningsret, lovgivningsprocessen.