kustannushyötyanalyysiin

Kustannushyötyanalyysi (KYA) on päätöksenteon arviointimenetelmä, jolla pyritään vertaamaan projektin tai politiikan aiheuttamia kustannuksia ja niistä koituvia hyötyjä. Tavoitteena on osoittaa, ovatko valinnan kohteena olevan vaihtoehdon kokonaisvaikutukset yhteiskunnallisesti myönteisiä. KYA tähtää objektiiviseen, vertailtavaan arvioon, eikä se yksin ratkaise päätöstä.

Menetelmään sisältyy useita vaiheita: ongelman tai tavoitteen määrittäminen, vaihtoehtojen tunnistaminen, kustannusten ja hyötyjen listaus sekä niiden määrällinen arviointi. Usein pyritään rahallistamaan sekä kustannukset että hyödyt ja laskelmoimaan niiden nykyarvot diskonttauksella. Lopuksi tulokset esitetään nettokäytön (nettohyöty), kustannushyöty-suhteena (benefit-cost ratio) sekä herkkyysanalyysinä, jossa tarkastellaan erilaisten oletusten vaikutusta lopputulokseen.

Data ja mittaukset: Kustannukset ja hyödyt pyritään usein rahallistamaan, mikä ei aina ole mahdollista. Käytetään tarvittaessa varjoarvostuksia, ei-markkinahintoja tai laadullisia arvioita. Monimutkaisissa tapauksissa mukaan otetaan ei-rahallisia vaikutuksia, kuten ympäristö- tai sosiaalisia vaikutuksia, jotka voidaan jollain tavoin arvottaa tai raportoida erikseen.

Sovellukset ja rajoitukset: KYAa käytetään laajasti julkisten hankkeiden, infrastruktuurin, ympäristö- ja terveydenhuollon ohjelmien sekä sääntelypäätösten arvioinnissa. Rajoituksia ovat mittaamisen epävarmuus, toteutettujen oletusten herkkyys sekä ongelmat vinoutuneessa arvottamisessa tai jakovaikutusten huomioimisessa. Silti se tarjoaa systemaattisen kehyksen kustannusten ja hyötyjen vertailevaan tarkasteluun.