kuntayhtymistä

Kuntayhtymä on julkisoikeudellinen yhteisö, jonka useat kunnat muodostavat hoitaakseen yhteisiä tehtäviä ja palveluita. Yhteisön tehtäviin voivat kuulua sosiaali- ja terveydenhuolto, pelastuspalvelut, jäte- ja vesihuolto sekä maankäyttöä, kulttuuri- ja sivistyspalvelut. Perustaminen tapahtuu kuntien välisellä sopimuksella; jäsenkunnat liittyvät vapaaehtoisesti ja määrittävät siinä kuuluvat tehtävät sekä vastuut. Kuntayhtymällä on omistus- ja hallintoelimet sekä oikeushenkilöllisyys, ja sen päätöksenteko perustuu perustamissopimukseen ja sääntöihin.

Hallinto koostuu jäsenkuntien edustajista koostuvasta valtuustosta sekä hallituksesta ja toimitusjohtajasta, jotka hoitavat päivittäiset tehtävät. Rahoitus muodostuu jäsenkuntien maksuosuuksista sekä mahdollisista valtion ja muiden tukien rahoituksesta. Yhtymä toteuttaa sille määrätyt tehtävät ja vastaa palvelujen toteuttamisesta sekä laadusta.

Kuntayhtymillä on etuja, kuten parempi palvelujen suunnittelu, kustannusten jakaminen sekä osaamisen ja kapasiteetin laajentuminen. Haasteina ovat päätöksenteon läpinäkyvyys, rahoituksen oikeudenmukainen jakaminen sekä jäsenkuntien intressien yhteensovittaminen. Suomessa kuntayhtymät ovat yleinen yhteistyömuoto, jossa kunnat säilyttävät päätösvallan omista tehtävistään, mutta jakavat vastuun ja kustannukset yhteisesti.