hallintakerrokset

Hallintakerrokset ovat geospatiaalisiin tietoihin perustuvia karttatasoja, joiden avulla voidaan kuvailla hallinnollisten yksiköiden rajoja ja laajuuksia. Ne muodostavat virallisen hallinnollisen hierarkian, jossa tasot voivat yleisimmissä käytännöissä olla valtio tai valtakunta, maakunnat tai alueet, kunnat sekä mahdolliset pienemmät yksiköt kuten paikalliset alueet tai äänestysalueet. Jokainen hallintakerros vastaa tiettyä virallista yksikköä ja sisältää siihen liittyvät geometriset rajat sekä metatiedot.

Esimerkkejä hallintakerroksista ovat maiden rajat, alueiden (maakuntien) tai kuntarajojen rajat sekä muiden hallinnollisten jakojen, kuten äänestysalueiden tai postinumeroalueiden rajat. Hallintakerrokset ovat keskeisiä osa GIS-tietokantoja, joita käytetään väestö- ja taloustiedon analysointiin, suunnitteluun, verotukseen sekä hätätilanteiden hallintaan.

Tietokantoihin tallennetaan sekä geometria (rajasuuntaviivat tai täytetyt alueet) että hallinnolliset tiedot kuten nimi, virallinen koodi ja voimassaoloaika. Yleisiä standardeja ja virallisia koodeja ovat esimerkiksi ISO 3166-2 (rajat yksittäisille maantieteellisille yksiköille), NUTS- ja muut tilastolliset luokitukset sekä avoimet lähteet kuten OpenStreetMap. Tiedot ovat usein päivittyviä ja voivat vaihdella maan tai alueen hallintorakenteen muuttuessa.

Käyttökohteita ovat kartoitus, väestötilastot, resurssien suunnittelu ja palveluiden organisointi sekä hätäkeskusten ja pelastustoimen tukeminen. Haasteita ovat rajojen muutokset, erilaisten järjestelmien välinen yhteensopivuus ja päivittämisen kustannukset sekä oikeellisuuden ja kattavuuden varmistaminen.

Hallintakerrokset liittyvät läheisesti paikkatietojärjestelmien (GIS) käyttöön ja mahdollistavat vertailun sekä yhdistämisen eri datalähteisiin.