budsjettoverskudd

Budsjettoverskudd er et finansielt begrep som brukes for å beskrive situasjonen der inntektene i et budsjett overstiger utgiftene i en gitt periode. Begrepet brukes på ulike nivåer, fra nasjonale og regionale myndigheter til kommunale organisasjoner. Et overskudd kan oppstå som følge av høyere skatteinntekter, sterkere økonomisk vekst, engangsinntekter eller effektiv kostnadsstyring.

I offentlig finansforvaltning skiller man ofte mellom et primæroverskudd og et samlet budsjettoverskudd. Primæroverskuddet måler inntekter minus utgifter fra drift, og ekskluderer rentebetalinger. Det samlede budsjettoverskuddet inkluderer renteutgifter og andre finansielle poster. Overskudd uttrykkes gjerne som andel av BNP for å muliggjøre sammenligning mellom land og tidsperioder.

Bruken av et budsjetoverskudd kan variere: nedbetaling av offentlig gjeld, økning av sparing i stabiliseringsfond, finansiering av fremtidige investeringer eller reduksjon av skatter og avgifter. Samtidig bør man være oppmerksom på at et midlertidig overskudd som skyldes engangsinntekter eller konjunkturoppgang ikke nødvendigvis gjenspeiler en bærekraftig finanspolitisk posisjon. Vedvarende overskudd kan også indikere underinvestering i viktige tjenester eller uheldige skatte- og avgiftsnivåer.

Noen land følger finanspolitiske regler eller prinsipper som sikter mot en balanse eller en strukturell balanse, ofte tilpasset konjunktur- og renteeffekter. I Norge er den såkalte budsjettregelen knyttet til å holde den strukturelle ikke-oljebaserte underskuddet i tråd med forventet avkastning av statens oljeformue, for å unngå overforbruk av oljeressursene.

Se også: budsjett, budsjettbalanse, underskudd, finanspolitikk, primærbalanse, oljefondet.