Neuvottelumenettelyä

Neuvottelumenettelyä tarkoittaa julkisen hankinnan menettelyä, jossa hankintaviranomainen voi neuvotella tarjousten tekijöiden kanssa hankinnan ehtoja, kuten teknisiä ratkaisuja, suoritusmuotoa ja hintaa, ennen lopullisen sopimuksen allekirjoittamista. Se on yksi julkisia hankintoja koskevista menettelytavoista, joita voidaan käyttää kansallisen lainsäädännön ja EU-direktiivien puitteissa.

Käyttötarkoitus ja edellytykset: Neuvottelumenettelyä voidaan soveltaa silloin, kun kilpailullinen voitonjako ei tuota riittävää tulosta, tai kun hankinnan kohde on monimutkainen, epäselvä tai muuttuva ja tarkat vaatimukset sekä ratkaisut voidaan hienosäätää neuvotteluissa. Menettelyä voidaan käyttää myös, kun hankinnalla on erityisiä teknisiä, taloudellisia tai aikataulullisia syitä, jotka edellyttävät joustavuutta tai kun aiemmat hankintamenettelyt eivät ole tuottaneet haluttua tulosta.

Menettelyn kulku: Hankintaprosessi alkaa usein hankintailmoituksella tai kutsulla, jonka perusteella valitaan neuvotteluun osallistuvat tarjoajat. Valittujen tarjoajien kanssa käydään neuvotteluja, joita voi olla useampi kierros. Neuvotteluissa tarkennetaan vaatimuksia, ratkaisuja, suoritusmuotoja ja hintoja. Neuvottelujen lopuksi jätetyt tarjoukset sekä mahdolliset uudet ehdot arvioidaan ennalta määriteltyjen valintakriteerien mukaisesti, ja lopullinen sopimus tehdään neuvottelujen tulosten perusteella.

Merkitys ja valvonta: Neuvottelumenettely edellyttää läpinäkyvyyttä, tasapuolisuutta ja oikeusvarmuutta. Kaikilla tarjoajilla on oltava yhtäläiset mahdollisuudet osallistua neuvotteluihin, ja päätösten tulee perustua ennalta julkistettuihin kriteereihin sekä dokumentoituun selvitykseen.