Hankintamenetelmiin

Hankintamenettelyt ovat julkisen hankinnan prosesseja, joiden kautta tilaajat voivat hankkia tavaroita, palveluita tai rakennus- ja ylläpitotyötä. Niiden tarkoituksena on varmistaa avoin kilpailu, tasapuolisuus, läpinäkyvyys sekä paras vastine rahoille. Hankintamenettelyt ohjaavat sekä tarjousten pyytämisen että tarjousten arvioinnin ja sopimuksen solmimisen.

Suomalaisessa käytännössä yleisimmät hankintamenettelyt ovat avoin menettely, rajoitettu menettely ja kilpailullinen vuoropuhelu sekä neuvottelumenettely. Avoin menettely on kaikille toimijoille avoin kilpailutilaisuus, kun taas rajoitetussa menettelyssä valitaan etukäteen osallistujat ennen tarjousten pyytämistä. Kilpailullinen vuoropuhelu käytetään erityisesti monimutkaisissa tarpeissa, joissa ratkaisuja kehitetään yhdessä tarjoajien kanssa. Neuvottelumenettelyä voidaan käyttää tietyissä tilanteissa, esimerkiksi kun tarjouspyyntöä ei ole mahdollista määritellä etukäteen. Lisäksi käytössä on innovaatiokumppanuus uusien ratkaisujen kehittämiseksi sekä suorahankinta, jolla joissakin olosuhteissa voidaan hankkia ilman avointa kilpailutusta. Puitesopimukset voivat olla osa hankinnan toteuttamista, jolloin valittu toimittaja sitoutuu tarjoamaan määriteltyjä tuotteita tai palveluita tietyn ajan.

Käytännössä hankinnat toteutetaan EU-direktiivien mukaisesti ja ne on transponoitu Suomen lainsäädäntöön julkisten hankintojen osalta. Tiedotukset julkaistaan tyypillisesti hankintailmoituksina palvelujen tarjoajille tarkoitettuun HILMA-järjestelmään. Hankintaprosessia ohjaavat kilpailukriteerit, joita käytetään objektiivisesti tarjoajien arvioinnissa, sekä aikataulut ja sopimusehdot. Mahdolliset valitus- ja oikaisumenettelyt tarjoavat oikeudellisen turvan.