Hallintatoiminnot

Hallintatoiminnot ovat julkisen hallinnon suorittamia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on käyttää julkista valtaa, toteuttaa lainsäädäntöä sekä järjestää ja valvoa palveluita. Ne kattavat sekä yksittäiset viranomaispäätökset että yleiset ohjeistukset, säädökset ja hallinnolliset toimet, joita viranomaiset kohdistavat yksilöihin, yrityksiin tai yhteisöihin.

Tyypillisiä hallintatoimenpiteitä ovat päätökset ja määräykset, lupien ja velvoitteiden antaminen sekä sanktio- ja valvontatoimet. Esimerkkejä ovat rakennuslupapäätökset, sosiaalihuollon päätökset, verotukseen liittyvät toimet sekä maahanmuuttoon liittyvät ratkaisut. Lisäksi hallintatoiminnot ilmenevät säädösten antamisena, ohjeistusten tuotantona sekä hallinnon sisäisen valvonnan ja palveluiden järjestämisen tehtävissä.

Hallintatoimintojen oikeudellinen kehys perustuu hallintolainsäädäntöön, kuten hallintolakiin ja hallintomenettelylakiin sekä viranomaisten toimivallan ja menettelytapojen periaatteisiin. Näiden periaatteiden keskeisiä piirteitä ovat oikeusvarmuus, oikeudenmukainen menettely, suhteellisuus ja asianosaisen kuuleminen sekä mahdollisuus saada päätökset perusteluineen ja tiedoksi. Menettelyissä on usein tarjolla oikaisuvaatimus ja oikeus hakea muutosta hallinto-oikeudelta, mikä edistää hallinnon vastuu- ja valvontamekanismeja.

Nykyisin hallintatoiminnot digitalisoituvat yhä enemmän, esitellen sähköisiä käsittelytapoja, tiedonvaihtoa viranomaisten välillä sekä parempaa palvelujen saavutettavuutta ja läpinäkyvyyttä.