Asetusvirheen

Asetusvirhe on termi, jota käytetään Suomen hallinto-oikeudessa kuvaamaan säädöksessä, yleensä asetuksessa, ilmenneitä luottamuksellisia tai oikeudellisia puutteita. Keskeinen idea on, että säädöksen tarkoitettu voima ja vaikutus voivat olla pätevyyden tai lainmukaisuuden kannalta virheellisiä, jolloin säädös ei saa olla voimassa sellaisenaan.

Asetusvirhe voi johtua eri syistä. Yleisiä ovat toimivallan ylittäminen, jolloin säädös on tehty hallinnon taholta ilman sille säädettyä valtuutusta; korkeampien normien tai perustuslain vastaisuus; sekä menettelyvirheet säädöksen valmistelussa tai julkaisemisessa, kuten kuulemistilaisuuksien laiminlyönti, epäselvä tai tulkinnanvarainen sanamuoto sekä puute julkaisemisesta tai voimaantulon noudattamisesta. Lisäksi epäyhtenäinen tai sääntöjen vastainen sisältö voi johtaa asetusvirheeseen.

Johtopäätöksenä asetusvirhe voi johtaa säädöksen tai sen osien mitättömyyteen tai siihen, ettei se sido kansalaista eikä toimivaltaista viranomaista. Käytännössä virheellinen säädös voidaan vaihtaa tai kumota, ja sen perusteella tehtyjen toimenpiteiden laillisuus voidaan kyseenalaistaa oikeudessa. Regulaariset viranomaiset voivat korjata tilanteen antamalla uuden säädöksen, joka noudattaa oikeusjärjestystä ja menettelytapoja.

Asetusvirheen käsite liittyy kiinteästi suomalaisen säädösoikeuden hierarkiaan, jossa perustuslaki ja lait asettavat valta- ja tavoitteelliset rajat hallinnon säädöksille. Se esiintyy ennen kaikkea hallinto-oikeuden sekä korkeimman oikeuden ja korkean hallinnon oikeuden päätöksissä, joissa arvioidaan säädöksen pätevyyttä ja lainmukaisuutta.

---