ühtekuuluvustulude

Ühtekuuluvustulude (ÜKT) on hüpoteetiline rahanduspoliitiline meede, mille eesmärk on tugevdada ühiskondlikku sidusust, pakkudes kõigile elanikkonnale universaalset alussissetulekut. Mõiste kasutatakse sotsiaalpoliitika aruteludes, kus otsitakse viise vähendada vaesust, suurendada ebavõrdsuse õiglast taset ja lihtsustada abisüsteeme.

ÜKT-i mõiste ühendab ideid universaalse põhi­sissetuleku (UBI) ning sotsiaalse sidususe suurendamise suunas. Eeldatakse, et igale elanikule määratakse kindel sissetulek, sõltumata tööandja või töökoha olemasolust, mis aitab stabiilsustada tarbimist ja tugevdada sotsiaalset sidusust.

Peamised omadused: universaalne kättesaadavus ning miinimumnõue puudub; sissetulek on tegelikult kõigile elanikele kättesaadav, mitte ainult teatud sihtrühmadele; rahastamine on kavandatud läbi maksutõusude, rikkuse maksustamise või muude avalike tulude ümberjaotamise ning taotluste lihtsuse ja vähendatud administratiivse kuluga võrreldes praeguste abimehhanismidega.

Potentsiaalne mõju hõlmab vaesuse vähendamist ning elukvaliteedi ja majandusliku turvalisuse suurendamist. Samas tekivad küsimused inflatsiooni, töömotivatsiooni ja maksumõju osas ning arutelud riigi eelarve ja kulude muutmise üle on olulised. Uuringud näitavad, et mõju on kontekstiti erinev ning nõuavad pilotprogramme.

Mitmed riigid on testinud sarnaseid lahendusi, näiteks Soome 2017–2018 katse universaalse põhi­sissetulekuga ja Alaska osariigi dividendiprogrammid, mis makstakse elanikele naftaressursside kaudu. ÜKT jääb jätkuva arutelu ja teaduslike hindamiste esemeks, eesmärgiga leida viis suurendada ühiskondlikku sidusust ja luua tõhusam sotsiaalne turvavõrk.