verokannustimiin

Verokannustimet ovat verotuksen avulla tarjottuja kannustimia, joilla julkinen valta pyrkii ohjaamaan taloudellista toimintaa tietyille tavoitteille. Ne voivat kohdistua yksilöihin, yrityksiin tai koko toimialoihin ja niitä käytetään esimerkiksi tutkimus- ja kehitysaktiivisuuden, ympäristöystävällisyyden, investointien tai alueellisen kehityksen edistämiseen. Verokannustimet voivat olla suunnattuja tai yleisiä: ne voivat koskea tiettyjä toimialoja tai maantieteellisiä alueita sekä tarjota yleisiä verohelpotuksia.

Tyypillisiä muotoja ovat verovähennykset ja verohyvitykset, poikkeukset verotuksissa, alennukset tai nopeutetut poistot sekä määräaikaiset kannustimet. Esimerkkejä ovat tutkimus- ja kehitysmenojen verovähennysoikeus, investointien energiatehokkuuteen liittyvät tukimuodot sekä alueelliset kannustimet, joilla pyritään vahvistamaan taloudellista toimintaa vaikeammin kehittyneillä alueilla. Verokannustimet voivat olla sekä ns. kohdennettuja että yleiskäyttöisiä, ja niiden suunnittelussa kiinnitetään huomiota siihen, millä tavoin ne vaikuttavat talouteen.

Käyttöönoton suunnittelussa huomioidaan kohdeyleisön määrittely, taloudellinen vaikutus sekä aikataulu. Kannustimia voidaan rajoittaa, niille asetetaan ylärajoja tai edellytyksiä, ja niiden vaikuttavuutta arvioidaan sekä ennen käyttöönottoa että sen jälkeen. Kansainvälisesti verokannustimet ovat yleisiä sekä valtioiden omissa politiikoissa että kansainvälisessä säädännössä, ja niiden tarkoituksena on lisätä toimintaa ja investointeja. Tehokkuus ja kustannukset sekä oikeudenmukaisuus ovat usein keskeisiä arvioinnin teemoja.