tarjouskilpailua

Tarjouskilpailu on kilpailullinen hankintamenettely, jossa ostava organisaatio julkaisee tarjouspyynnön ja toimittajat voivat jättää tarjouksia tuotteen, palvelun tai rakennushankkeen toteuttamisesta. Menettelyä käytetään sekä julkisissa hankinnoissa että suurissa yksityisissä sopimuksissa. Sen tavoitteena on edistää kilpailua, varmistaa läpinäkyvyys sekä löytää paras kokonaisarvo sekä hinnan että laadun ja elinkaarikustannusten kautta.

Menettely etenee yleensä seuraavasti: hankinnasta tiedotetaan julkisesti (esimerkiksi Hilma-palvelussa); tarjoukselle asetetaan tekniset ja taloudelliset vaatimukset; tarjoukset toimitetaan määräaikaan mennessä; tarjouksia arvioidaan ennalta määriteltyjen kriteerien mukaan (esim. hinta, laatu, toimituskyky, vastuullisuus); usein valitaan taloudellisesti edullisin tarjous tai parhaaseen kokonaisuuteen perustuva tarjous; lopuksi solmitaan sopimus ja tarjouksen jälkeen käytetään mahdollisia oikaisu- tai valitusmenettelyjä.

Keskeinen oikeudellinen kehys koostuu sekä kansallisista laeista että EU:n hankintadirektiiveistä, jotka korostavat tasapuolisuutta, syrjimättömyyttä ja läpinäkyvyyttä. Tarjouskilpailuja säädellään julkishankintojen periaatteilla sekä valitusoikeuksilla, joilla tarjoajat voivat hakea oikaisua päätöksiin.

Tyypillisiä tarjouskilpailun muotoja ovat avoin kilpailutus, rajoitettu kilpailutus sekä neuvottelumenettely. Näitä käytetään riippuen hankinnan monimutkaisuudesta ja vaatimuksista. Suomessa Hilma-järjestelmä kokoaa hankintailmoitukset ja tarjoaa julkiset foorumit hankinnoille.