ohjausmuodot

Ohjausmuodot ovat keinoja, joiden avulla ohjaus tai hallinto toteutetaan organisaatiossa tai yhteiskunnassa. Ne kuvaavat, miten tavoitteisiin pyritään vaikuttamalla ihmisten ja organisaatioiden toimintaan. Ohjausmuodot voidaan nähdä mekanismeina, joilla valta ja vastuu jaetaan sekä miten resurssit kohdennetaan.

Kolme yleisintä ohjausmuotoa ovat hierarkkinen ohjaus, markkinapohjainen ohjaus ja verkostopohjainen ohjaus. Hierarkkisessa ohjauksessa päätökset ja ohjeet syntyvät keskitetysti, usein lainsäädännön ja sisäisten sääntöjen kautta. Esimerkkinä on julkisen sektorin viranomaissäädökset. Markkinapohjaisessa ohjauksessa käytetään taloudellisia kannusteita ja markkinamekanismeja sekä kumppanuuksia ostopalveluissa tai kilpailutuksissa. Verkostopohjaisessa ohjauksessa toimijat tekevät yhteistyötä ja jakavat vastuuta useiden tahojen kanssa, esimerkiksi julkinen–yksityinen kumppanuus sekä monen toimijan verkostot.

Ohjausmuotoja tuetaan erilaisilla instrumenteilla. Sääntelylainsäädäntö eli säädökset sekä määräykset ovat yksi keino, taloudelliset kannusteet toiset, informatiiviset toimet ja neuvonta kolmas, ja palvelujen tuottaminen neljäs. Usein käytetään yhdistelmiä, jotka sopivat kunkin kontekstin tavoitteisiin ja resursseihin.

Ohjausmuotoja sovelletaan julkisessa hallinnossa, taloudellisessa sääntelyssä sekä koulutuksessa ja ympäristön hallinnassa. Niiden valinta vaikuttaa prosessien tehokkuuteen, oikeudenmukaisuuteen ja legitimiteettiin.