Viranomaishankinnat

Viranomaishankinnat ovat julkisyhteisöjen, kuten valtion, kuntien ja valtion omistamien yhtiöiden, hankintoja tavaroista, palveluista ja töistä, joita ne tarvitsevat julkisten tehtäviensä toteuttamiseen. Hankinnat kattavat muun muassa rakennus- ja infraprojektit, IT- ja konsultointipalvelut sekä ylläpidon. Ne voivat olla suuria ja niihin sovelletaan erityisiä menettelyjä sen mukaan hankinnan arvo ja luonne.

Lainsäädäntö ja periaatteet. Viranomaishankinnat perustuvat sekä kansalliseen lainsäädäntöön että EU:n julkisia hankintoja koskeviin direktiiveihin. Keskeisiä periaatteita ovat avoimuus, tasapuolinen kohtelu, syrjimättömyys, suhteellisuus ja kilpailun edistäminen. Hankinnat voivat noudattaa erilaisia menettelyjä, kuten avointa menettelyä, rajoitettua menettelyä tai neuvottelumenettelyä; joissakin tapauksissa voidaan käyttää nopeutettua menettelyä tai kilpailudialogia. Hankinnan voittaminen perustuu ennalta ilmoitettuihin arviointikriteereihin, joissa painottuvat usein hinta sekä laadun, toimituksen ja elinkaarikustannusten huomiointi.

Ilmoittaminen ja osallistuminen. Hankinnat pyritään tekemään läpinäkyvästi, ja ilmoitukset julkaistaan HILMA-verkkoportaaliin. Kansainvälisissä ja EU:n sisäisen markkinan hankinnoissa käytetään myös TED-julkaisutivustoa. Monilla julkisyhteisöillä on käytössään keskitettyjä hankintakanavia, kuten Hansel Oy:n puitesopimukset, joiden kautta laajempia hankintoja toteutetaan yhteisesti.

Soveltaminen ja valitus. Viranomaiset noudattavat hankintaehtoja sekä tietosuoja- ja hankintaoikeudellisia vaatimuksia. Mikäli hankintamenettelyssä ilmenee epäasiallisia menettelyjä tai virheitä, tarjonnan jättäneet voivat hakea oikaisua tai valittaa päätöksestä oikeudellisesti. Viranomaishankinnoilla on siten keskeinen rooli julkisen sektorin toiminnan kustannustehokkuudessa, kilpailussa ja innovaatioiden edistämisessä.