EUlainsäädäntöprosessi

Eulainsäädäntöprosessi viittaa Euroopan unionin lainsäädäntöä luovaan prosessiin. Se on monimutkainen ja monivaiheinen menettely, johon osallistuu useita EU:n toimielimiä. Keskeisessä roolissa ovat Euroopan komissio, Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto.

Prosessi alkaa yleensä Euroopan komission ehdotuksella uudeksi lainsäädännöksi. Komissio voi tehdä aloitteen omasta aloitteestaan tai vastauksena kansalaisilta, yrityksiltä tai jäsenvaltioilta tuleviin pyyntöihin. Ehdotus valmistellaan huolellisesti ja sen tavoitteena on usein yhdenmukaistaa jäsenvaltioiden säännöksiä tai puuttua rajat ylittäviin ongelmiin.

Kun komissio on tehnyt ehdotuksen, se lähetetään Euroopan parlamentille ja Eurooppa-neuvostolle. Näillä kahdella toimielimellä on lainsäädäntövallan käyttäjinä merkittävä rooli. Parlamentti, joka edustaa Euroopan kansalaisia, ja neuvosto, joka edustaa jäsenvaltioiden hallituksia, tarkastelevat ehdotusta ja voivat tehdä siihen muutoksia. Useimmiten lainsäädäntö hyväksytään ns. tavallisen lainsäätämismenettelyn mukaisesti, jossa parlamentti ja neuvosto ovat tasavertaisia lainsäätäjiä ja tarvitsevat yhteisymmärryksen.

Lainsäädäntöprosessiin voi kuulua myös useita käsittelyjä ja neuvotteluja ehdotuksen viimeistelemiseksi. Kun yhteisymmärrys on saavutettu, lainsäädäntöehdotus hyväksytään ja se tulee voimaan sen jälkeen, kun se on julkaistu EU:n virallisessa lehdessä. Tämän prosessin tavoitteena on varmistaa, että EU:n lainsäädäntö on demokraattisesti perusteltua ja tehokasta.