tulliyhteistyö

Tulliyhteistyö tarkoittaa tulliviranomaisten sekä muiden viranomaisten välisen yhteistyön kokonaisuutta, jolla ylläpidetään ja kehitetään tullilainsäädännön ja siihen liittyvien verojen sekä rahastusten toteuttamista. Sen tavoitteena on estää maan rajat ylittävän harmaan ja rikollisen kaupankäynnin sekä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskit, samalla kun pyritään sujuvoittamaan laillista kauppaa ja kaupankäynnin oikeudellista varmuutta. Kansainvälinen tulliyhteistyö kattaa sekä valtioiden välisen, useasti alueellisella (esimerkiksi EU:n) että globaalin yhteistyön.

Toiminnan keskeisiä muotoja ovat tiedonvaihto, riskianalyysi sekä yhteiset valvonnat ja operatiiviset toimet. Tulliviranomaiset jakavat tietoa tavaroiden alkuperästä, arvosta, kuljetusreitteistä ja mahdollisista epäilyistä, mikä mahdollistaa tehokkaan valvonnan ja varotoimien kohdistamisen. Yhteistyöhön kuuluvat myös koulutus, yhteisharjoitukset sekä prosessien harmonisointi, jonka avulla voidaan nopeuttaa tullitoimia ja parantaa oikeudenmukaisuutta sekä vastata kansainvälisiin standardeihin. Tulliyhteistyö tukee myös tutkintamenettelyjä ja toimivien säännösten soveltamista sekä helpottaa tullivarauksia sellaisten tilanteiden yhteydessä, joissa useampi maa on osallinen.

Kansainvälisellä ja alueellisella tasolla tuliyhteistyö perustuu muiden maiden sekä kansainvälisten järjestöjen, kuten World Customs Organizationin (WCO), normeihin ja käytäntöihin. Euroopan unionin tasolla tulliyhteistyö on keskeistä unionin tulliliiton toimivuuden kannalta: EU:n yhteisten sääntöjen mukainen tiedonvaihto, kolmansien maiden kanssa tehtävät sopimukset sekä yhteiset operatiiviset toimet tukevat sekä taloudellista turvallisuutta että kansalais- ja yritysturvallisuutta. Suomessa tulliyhteistyö toteutuu osana EU:n järjestelmiä sekä kansallisen tullin ja muiden viranomaisten välisenä yhteistyönä kansainvälisissä verkostoissa.