tullitarkastusten

Tullitarkastukset ovat tulliviranomaisten suorittamia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on varmistaa, että tuodut ja vietävät tavarat noudattavat tullilainsäädäntöä sekä että verot ja maksut peritään asianmukaisesti. Tarkastusten tavoitteena ovat muun muassa tullimaksujen oikea määräytyminen, salakuljetuksen ja harmaan talouden torjuminen sekä tuotteiden alkuperän, määrän ja turvallisuusvaatimusten oikeellisuuden varmistaminen.

Tarpeen mukaan tarkastuksia suoritetaan sekä rajanylityspaikoissa että sisäisesti logistiikkakeskuksissa, satamissa ja lentokentillä. Menettely perustuu riskiperusteiseen valintaan sekä asiakirjojen tarkastukseen, jolloin fyysinen tarkastus voi olla osa prosessia.

Mitkä asiat tarkastetaan: asiakirjat (tullimuodollisuudet, kauppalasku, rahtiasiakirjat sekä alkuperäilmoitukset), tavaran luokitus ja arvo sekä oikea tulliarvo, alkuperämaa sekä mahdolliset etuudet; noudatettujen rajoitusten ja lisenssien vaatimus; turvallisuus-, terveys- ja ympäristövaatimusten täyttyminen (esimerkiksi kaksikäyttötuotteet, kemikaalit, kasvi- ja eläinperäiset tuotteet, lääkkeet ja kulttuuri- tai arkeologiset esineet).

Menettely: tulliviranomaiset voivat pyytää asiakirjoja, tehdä fyysisen tarkastuksen tai ottaa näytteitä tuotteista. Nykyään käytetään myös ei-vaativaa tarkastelua (non-intrusive inspection), kuten X‑ray- ja skannausjärjestelmiä sekä digitaalisia tietojärjestelmiä riskin arvioimiseksi.

Rikkomuksista seuraa mahdollisesti tullien perimisen korotuksia, sakkoja, takavarikoita tai palautusta. Jos tavara täyttää vaatimukset, tavarat voidaan vapauttaa tulliselvityksen jälkeen.

Lisäksi EU:n yhteinen tullilainsäädäntö (Unionin tullikoodeksi, UCC) ja TARIC-järjestelmä vaikuttavat tullitarkastuksiin. Tullipalvelut ovat digitalisoituneet, ja tiedonvaihto sekä post-clearance valvonta ovat yleistyneet kansainvälisessä kaupankäynnissä.

---