partitiivirakenne

Partitiivirakenne tarkoittaa poliittisen puolueen sisäistä organisaatiota, sen tehtäviä sekä valta- ja vastuusuhteita. Se kuvaa, miten päätöksiä valmistellaan, miten linjat ja ohjelmat muodostuvat, sekä miten jäsenet ja eri toimielimet osallistuvat toimintaan. Rakenne heijastaa sekä oikeudellisia reunaehtoja että puolueen kulttuuria ja historiassa kehittyneitä käytäntöjä.

Tyypillisiä toimielimiä ja rakenteellisia tasoja ovat puoluekokous tai vastaava ylin päättävä elin, jonka tehtävänä on määritellä peruslinjaukset ja valita johto. Keskusjäsenyys- tai johtokunta vastaa päivittäisestä johtamisesta, kun taas puheenjohtaja ja sihteeristö toimivat näkyvinä valvonta- ja koordinaatiotehtävissä. Lisäksi käytössä ovat valiokunnat tai työryhmät, jotka valmistelivat ohjelmia, kampanjoita sekä sääntöjä, sekä alueelliset ja paikalliset osastot, joihin jäsenet kuuluvat. Nuoriso- ja naisyhdistykset sekä muut riippumattomat ryhmät voivat toimia osana rakenteellista kokonaisuutta.

Rakenne vaikuttaa päätöksentekoon, ohjelmatyöhön ja resurssien jakoon. Se määrittää ehdokashankinnan, kampanjoiden strategian ja rahoituksen koordinoinnin sekä tilivelvollisuuden käytännöt. Puolueet voivat olla keskus- tai hajautettuja: keskitetty malli nopeuttaa päätöksiä, kun taas decentralisointi lisensioi paikallista sopeutumista mutta voi hidastaa toimintaa. Riippuen oikeudellisista puitteista ja traditionsista, rakenteet voidaan suunnitella tukemaan sekä jäsendemokratiaa että tehokasta toimintaa.