rekstrarsamningum

Rekstrarsamningar eru samningar þar sem eigandi eignar eða þjónustu úthlutar rekstri eða daglegum rekstri til rekstraraðila sem annast þjónustu veitingu eða notkun eignarinnar gegn samningsbundinni greiðslu. Markmiðið er oft að tryggja skilvirkan rekstur, stöðugt þjónustustig og hagkvæmni fyrir eigandann eða þjónustusviðið. Samningurinn kveður á um aðilana, hlutverk rekstraraðila, umfangi þjónustunnar, þjónustustig (service levels), verðlagningu og greiðslur, gildistíma, endurnýjun og uppsögn, ábyrgð, viðhald og fjárfestingar, upplýsingaöryggi og samræmi við lög og reglur.

Rekstrarsamningar eru víða notaðir í opinberri þjónustu og rekstri eignar, til dæmis í vatnsveitum og fráveitum, sorpmálum, almenningssamgöngum og annarri innviðarrekstri, auk stuðningsþjónustu við samfélagsleg verkefni. Þeir geta komið í formi einkarekstrarsamninga í samstarfi við opinbera aðila eða sem samvinnu- eða outsourcing- samningar milli opinberra aðila og einkafyrirtækja. Oft fellur rekstrarsamningur undir reglur um opinber innkaup, samkeppni og gegnsæi.

Helstu atriði samninganna eru: mæling frammistöðu, fyrirkomulag greiðslu og verðbreytinga, rétt til endurnýjunar og uppsagnar, ábyrgð og viðhald, fjárfestingar, og gagnsæi í rekstri og upplýsingaöryggi. Viðurlög fyrir brot, réttur til úrlausna og leiðir til breytinga eða endurskoðunar eru oft meðtalin í samningnum. Gagnrýni kann að beinst að langtímaskuldbindingum og áhrifum á opinbera stjórn og ábyrgð, en rekstrarsamningar geta aukið skilvirkni og sveigjanleika í þjónustu.