hankintakokonaisuuksia

Hankintakokonaisuudet ovat julkisia hankintoja koskevia loogisia, eriytettäviä kokonaisuuksia, jotka muodostuvat yhteenkuuluvista tavaroista, palveluista tai töistä ja hankitaan sekä toimitetaan yhtenä kokonaisuutena. Ne määritellään hankinnan kohteena ja niihin liittyy yleensä tekniset ja toiminnalliset vaatimukset, aikataulu sekä sopimuksen keskeiset toimitusehdot.

Niiden tarkoituksena on helpottaa hankintojen suunnittelua, hallita monimutkaisuutta ja mahdollistaa kilpailu sekä parempi hintasäätö. Jakamalla laajat tai monipuoliset tarpeet useampaan hankintakokonaisuuteen voidaan tarjota erikoistuneille toimittajille parempi pääsy markkinoille ja varmistaa integroitu toteutus.

Jokainen hankintakokonaisuus sisältää kohteen kuvauksen, tekniset ja toiminnalliset vaatimukset sekä suoritus- ja hyväksymiskriteerit. Siihen voi kuulua myös toimitus-, takuu- ja ylläpitokäytännöt sekä hankinnan hallinnoinnin kannalta tarpeelliset sopimusehdot. Kriteereinä käytetään usein hintaa, laatua ja koko elinkaarikustannuksia.

Hankintakokonaisuudet kuuluvat hankintalainsäädäntöön ja EU-direktiiveihin. Niiden tulee olla avoimesti ja tasapuolisesti kilpailutettuja, ja ne voidaan toteuttaa omana hankintamenettelynään tai osana suurempaa menettelyä, kuten useamman kokonaisuuden yhteistä kilpailutusta, riippuen tavoitteista ja asiakirjojen yhdistämisestä.

Käytännön huomioita ovat selkeä määrittely, yhteensopivuuden varmistaminen muihin kokonaisuuksiin sekä riittävä markkinakuvailu. Useiden kokonaisuuksien koordinaatio voi lisätä hallinnollista työtä, mutta mahdollistaa sekä kustannussäästöt että parhaan ratkaisun tarjoajilta. Esimerkkejä ovat ICT-infrastruktuurin, rakennusprojektien sekä huolto- ja ylläpitopalveluiden hankinnot.

Lisätietoja: Suomen hankintalainsäädäntö sekä ohjeistukset tarjoavat tarkemmat säännöt hankintakokonaisuuksien käytöstä. See also: Hankintalaki.