vergunningenprocedure

Vergunningenprocedure is het administratieve proces waarbij een overheid beoordeelt of een vergunning voor een bepaalde activiteit kan worden verleend. Activiteiten zoals bouwen, milieubelasting, ruimtelijke ordening of exploitatie van een bedrijf kunnen een vergunning vereisen. In Nederland wordt dit type proces vaak geregeld door de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en, voor omgevingsgerelateerde vergunningen, door de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), waarin de omgevingsvergunning centraal staat. De exacte regels en termijnen kunnen per sector verschillen.

Een vergunningaanvraag begint meestal bij de betreffende overheidsinstantie. De aanvraag moet voldoen aan wettelijke vereisten en kan om aanvullende informatie vragen. Belanghebbenden krijgen vaak de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. De bevoegde autoriteit beoordeelt de aanvraag aan de hand van relevante regels op het gebied van milieu, bouw en ruimtelijke ordening, veiligheid en gezondheid, en maatschappelijke belangen. Na toetsing wordt een besluit genomen: vergunning verleend, onder voorwaarden gesteld of geweigerd. Het besluit bevat een motivering en eventuele voorschriften.

Partijen die het niet eens zijn met een besluit kunnen bezwaar maken (bezwaar) of in hoger beroep gaan (beroep) bij de bevoegde rechter, meestal het administratieve rechtsprekingsorgaan zoals de rechtbank of de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In veel gevallen kan uitvoering van de vergunning pas starten nadat bezwaar- of beroepsprocedures zijn afgerond, of nadat een voorlopige voorziening is getroffen. Toezicht en handhaving volgen op naleving van de vergunningvoorwaarden.

De vergunning kan worden gewijzigd, ingetrokken of herzien. De procedure en relevante documenten blijven doorgaans toegankelijk voor betrokkenen en worden vaak digitaal geregistreerd in openbare registers.