Home

handhavingscapaciteit

Handhavingscapaciteit verwijst naar de capaciteit van een overheid of toezichthoudende instantie om naleving van wetten en regelgeving te handhaven. Het omvat de combinatie van menskracht, financiering, juridische bevoegdheden, organisatie en technologische middelen die nodig zijn om preventie, detectie, opsporing, sanctionering en terugvorderingen uit te voeren. De term wordt gebruikt bij beleidsevaluaties en reguleringskwaliteit om te beoordelen in hoeverre een systeem effectief in staat is normen af te dwingen en zo gewenste maatschappelijke uitkomsten te realiseren.

Belangrijkste onderdelen zijn onder meer: menselijk kapitaal (inspecteurs, toezichthouders, handhavers), financiële middelen (budgetten, toeslagen, investeringen in

Meting van handhavingscapaciteit kan plaatsvinden via kwantitatieve en kwalitatieve indicatoren, zoals het aantal uitgevoerde inspecties, de

Factoren die de capaciteit beïnvloeden zijn onder meer begroting en prioriteiten, geografische spreiding, complexiteit van regelgeving,

Toepassingsgebieden omvatten milieuhandhaving, financiële regels, arbeids- en consumentenbescherming, bouw- en veiligheidsregels, en publieke gezondheid. Handhavingscapaciteit vormt

systemen),
juridische
kaders
en
bevoegdheden
(mandaten,
sancties,
procedures),
organisatorische
structuur
en
samenwerking
(interne
afdelingen,
samenwerking
tussen
gemeente,
provincie
en
rijk,
en
met
rechtshandhavingsdiensten),
en
technologische
en
informationele
middelen
(databases,
risicoselectie,
data-analyse,
digitale
inspecties).
detectiegraad,
doorlooptijden,
gevolgde
sancties,
backlogs,
kosten
per
handhavingsactie
en
geografische
of
sectorale
dekking.
Ook
wordt
gekeken
naar
effectiviteit
en
efficiency,
zoals
nalevingstrends,
recidive
en
tevredenheid
van
burgers
en
bedrijven.
training
en
professionalisering,
technologische
autonomie
en
de
samenwerking
tussen
overheden,
maatschappelijk
draagvlak
en
rechtsstatelijke
waarborgen
die
proportionaliteit
en
rechtsbescherming
waarborgen.
daarmee
een
cruciale
maatstaf
voor
reguleringskwaliteit
en
overheidseffectiviteit.