avalikuprivaatpartnerlusteks

Avalik-privaatpartnerlus ehk PPP on koostöövorm, kus avalik sektor ja erasektor jagavad riske, ressursse ja vastutust avaliku teenuse või infrastruktuuri projekti elluviimisel. See erineb traditsioonilisest riigihankest selle poolest, et erasektor võtab endale pikemaajalise rolli nii projekti rahastamisel, ehitamisel kui ka selle käigushoidmisel ja teenuse osutamisel.

PPP-de eesmärk on sageli kasutada erasektori tõhusust, innovatsiooni ja finantsressursse avalike projektide elluviimiseks, mille rahastamine või juhtimine oleks avalikul sektoril keeruline. Vastutasuks saab erasektor pikaajalise tuluallika ja võimaluse kasutada oma oskusteavet.

Peamised PPP mudelid hõlmavad ehitus-kasutusõiguse lepinguid, kus erasektor ehitab ja opereerib objekti teatud perioodi, ning teenuslepinguid, kus erasektor osutab konkreetset teenust. Riskide jagunemine on PPP oluline osa, kus mõlemad osapooled kannavad vastutust vastavalt lepingule.

PPP-sid kasutatakse laialdaselt erinevates sektorites, sealhulgas transpordis (teed, sillad), energiatootmises, vee- ja kanalisatsiooniteenustes ning sotsiaalprojektides nagu koolid ja haiglad. Edukaks PPP elluviimiseks on vajalik selge lepinguline raamistik, läbipaistev protsess ja sobivate riskide jaotamine. Kriitikud on aga tõstatanud esile võimalikke riske, nagu kõrgemad kulud pikemas perspektiivis ja avaliku kontrolli vähenemine.