Verteilungswirkungen

Verteilungswirkungen bezeichnen die Veränderungen in der Verteilung von Ressourcen, Einkommen oder Wohlfahrt zwischen Individuen, Haushalten, Regionen oder Gruppen infolge einer politischen Maßnahme, eines wirtschaftlichen Schocks oder einer Marktänderung. Im Gegensatz zu gesamtwirtschaftlichen Effekten rücken sie die Frage in den Vordergrund, wer von der Änderung profitiert und wer Kosten trägt.

Typische Dimensionen sind Einkommen und Vermögen, Konsumgüterpreise, Steuern und Transfers sowie regionale Unterschiede oder alters- und generationenspezifische Effekte. Beispiele: eine Steuerreform, die nach dem Einkommen gestaffelte Steuersätze verändert; eine Energiepreisinflation, die Haushalte mit geringem Einkommen stärker belastet; Subventions- oder Transferprogramme, die Umverteilung gezielt unterstützen.

Die Verteilungswirkungen werden mit verschiedenen Methoden gemessen und analysiert. Häufige Größen sind der Gini-Koeffizient, die Lorenzkurve oder der Theil-Index; eine Verteilungsanalyse kann auch auf Teilbereiche wie Haushalte mit Kindern oder ältere Menschen fokussieren. Mikrosimulationsmodelle, partielle Gleichgewichtsmodelle oder general-gleichgewichtsmodelle helfen, die Verteilungseffekte abzuschätzen. Datenquellen sind Haushalts- oder Einkommensstatistiken.

Politische Implikationen: Verteilungswirkungen spielen eine zentrale Rolle in der Debatte um Fairness, Gerechtigkeit und politische Akzeptanz von Maßnahmen. Entscheidungsträger berücksichtigen Verteilungseffekte oft bei der Gestaltung zielgerichteter Maßnahmen, der Ausgestaltung von Transferzahlungen oder der Gestaltung von Steuermodellen, um unerwünschte Belastungen für bestimmte Gruppen zu mindern.

In der Wirtschaftstheorie wird zwischen Verteilungswirkungen und Effizienz- bzw. Beschäftigungseffekten unterschieden. Die Bewertung von Politikmaßnahmen umfasst daher sowohl Verteilungs- als auch Gesamtwohlfahrtsperspektiven.