Nutzungsziele

Nutzungsziele bezeichnet im Bereich der Raumordnung und Stadtplanung die angestrebten Nutzungsformen und Funktionen eines Geländes oder Gebietes. Sie fassen zusammen, welche Nutzungselemente wie Wohnen, Arbeiten, Verkehr, Freizeit oder Naturschutz in einem Raumabschnitt zukünftig vorrangig vorgesehen sind.

In kommunalen Planungsprozessen dienen Nutzungsziele als Leitlinien bei der Ausweisung von Nutzungsarten in Flächenplänen, Bebauungsplänen oder Landschaftsplänen. Sie formulieren politische Ziele, etwa bezahlbaren Wohnraum, Gewerbeflächen, Grün- und Freiflächen oder eine ökologische Ausgleichsfläche, und berücksichtigen Infrastruktur und Umwelt.

Der Erarbeitungsprozess umfasst Analysebedürfnisse, Interessenabwägung, Beteiligung der Öffentlichkeit und Umweltverträglichkeitsprüfungen. Auf Basis der Nutzungsziele werden konkrete Rechtsnormen wie Flächen- oder Bebauungspläne entwickelt, die letztlich Entscheidungsgrundlagen für Genehmigungen liefern.

Nutzungsziele dienen der Koordination von Entwicklung, Verkehrsplanung, Umwelt- und Klimaschutz. Sie fungieren als orientierende Zielsetzungen des Planungsprozesses; die konkrete Rechtsbindung entsteht durch die darauf aufbauenden Rechtsnormen wie Flächennutzungsplan oder Bebauungsplan.

Typische Beispiele sind die Festlegung eines Wohngebietes, einer Mischgebietszone, die Ausweisung von Gewerbeflächen, eine Verknüpfung von Siedlung mit öffentlichem Verkehr oder der Erhalt von Grünzügen.