Leistungsneutralität

Leistungsneutralität bezeichnet in der öffentlichen Verwaltung ein Gestaltungsprinzip, wonach Entscheidungen, Fördermaßnahmen und regulatorische Anforderungen so ausgestaltet werden sollen, dass sie neutral gegenüber dem Leistungsstand von Personen oder Unternehmen bleiben. Ziel ist es, Verzerrungen von Anreizen zu vermeiden, Gleichbehandlung sicherzustellen und Bürokratie zu reduzieren.

In der Praxis wird der Begriff in verschiedenen Politikfeldern verwendet. In der Sozialpolitik wird diskutiert, ob Leistungen universell oder leistungsabhängig gewährt werden sollen; Leistungsneutralität spricht sich dafür aus, dass Zuschüsse oder Ansprüche nicht automatisch durch unterschiedliche Leistungsniveaus beeinflusst werden. In Regulierung und Beschaffung kann Leistungsneutralität bedeuten, dass Kriterien bei der Vergabe oder Compliance unabhängig vom Produktivitätsgrad oder der Leistungsfähigkeit der Beteiligten bewertet werden. In der Steuer- und Finanzpolitik kann eine neutrale Gestaltung bedeuten, dass Steuervorteile oder Förderungen so konzipiert sind, dass sie nicht disproportional an bereits Leistungsstarke oder -schwache gebunden sind.

Kritik und Diskussionen betreffen Kosten, Zielgenauigkeit und Incentives. Befürworter argumentieren, dass Neutralität Bürokratie vereinfacht und Fairness erhöht, während Kritiker befürchten, dass wichtige Leistungsanreize verloren gehen oder Ressourcen ineffizient verteilt werden.

Siehe auch: Universalismus, Leistungsgerechtigkeit, Anreizwirkung.